Useimmat suomalaiset pelaavat mieluiten rahapelejä eurooppalaisilla nettikasinoilla. Ne ovat turvallisempia kuin vaikkapa Curacaon kasinot, ja valvovaan viranomaiseen on tarvittaessa helppo ottaa yhteyttä. Lisäksi Euroopan talousalueelta saatu pelilisenssi takaa EU-maiden kansalaisille verovapaat voitot.
ETA-alueelta löytyy kuitenkin vain kaksi maata, jotka myöntävät toimilupia kansainväliseen kasinotoimintaan: Malta ja Viro. Aiemmin myös Iso-Britannian peliviranomaisen lisensoimat kasinot olivat verovapaita, mutta Brexit muutti tilanteen.
Verottomia voittoja havittelevien suomalaisten on siis pakko valita pelipaikakseen jokin Maltan ja Viron nettikasinoista tai pysyteltävä kotimaisen monopoliyhtiömme sivustolla.
Tässä artikkelissa selvitämme, pysyykö tilanne jatkossakin samana, vai suunnitteleeko jokin Euroopan maa rahapelijärjestelmänsä uudistamista.
Kasinot voivat hakea Suomen lisenssiä vuonna 2026
Seuraavaa eurooppalaista pelilisenssin myöntäjää ei tarvitse etsiä kovin kaukaa. Suomi laatii parhaillaan uutta rahapelilakia, joka tarjoaa ulkomaisille kasinoille mahdollisuuden toimia maassamme laillisesti. Suunnitelman mukaan Suomen lisenssiä voi hakea 1.1.2026 alkaen.
Lisenssimalli toimii näin:
- Ainoastaan nettipelit ja vedonlyönti vapautetaan kilpailulle
- Lotto, paperiarvat, fyysiset pelikoneet ja pelisalit jäävät Veikkaukselle
- Kasinot saavat markkinoida pelejään lisenssijärjestelmän sääntöjen mukaisesti
- Kasinoiden valvontaa varten perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto
- Pelaajien on aina tunnistauduttava ja käytettävä vastuullisen pelaamisen työkaluja
Olemme siis seuraamassa muiden EU-maiden esimerkkiä ja vaihtamassa vanhanaikaisen monopolijärjestelmämme modernimpaan lisenssimalliin.
Suomesta ei tule Viron ja Maltan kilpailijaa kansainvälisillä kasinomarkkinoilla, sillä lisenssimme on tarkoitettu vain maan sisäiseen käyttöön.
Suomalaispelaajat saavat kuitenkin käyttöönsä kymmeniä uusia kotimaisia ja hyviä kasinoita, jotka tällä hetkellä toimivat ulkomailta käsin.
Norjan rahapelimonopoli jää Euroopan viimeiseksi
Kun Suomi saa rahapelireforminsa valmiiksi, Norjasta tulee Euroopan ainoa monopolijärjestelmää käyttävä maa. Norja on jo vuosia kehittänyt rahapelilainsäädäntöään aivan eri suuntaan kuin muut maat.
Sillä ei tiettävästi ole aikomustakaan avata rahapelimarkkinaansa, vaan se keskittyy kansallisten peliyhtiöidensä tukemiseen.
Norsk Tipping ja Norsk Rikstoto ovat ainoat peliyhtiöt, joilla on oikeus tarjota rahapelejä norjalaisille. Laki kieltää ulkomaisilla kasinoilla pelaamisen, ja viranomaiset voivat estää rahansiirrot pankkien ja pelisivustojen väliltä. Norjan monopolijärjestelmä on epäilemättä yksi maailman tiukimmista.
Vaikuttaa hyvin epätodennäköiseltä, että Norja lähiaikoina kääntäisi kelkkansa ja siirtyisi lisenssijärjestelmään. Ja vaikka Norja jonakin päivänä ottaisikin käyttöön oman pelilisenssin, se sopisi melko varmasti vain kansalliseen käyttöön.
Italia on kiinnostunut kansainvälisestä kasinobisneksestä
Rahapelien suosio on viime vuosina kasvanut Italiassa, ja etenkin vedonlyönti e-urheilun tuloksista on antanut nettikasinoille uudenlaista nostetta. Pelialalla menee siis hyvin, ja nälkä tunnetusti kasvaa syödessä. Huhujen mukaan Italia haluaisi seurata Maltan esimerkkiä ja lähteä mukaan kansainväliseen kasinotoimintaan tarjoamalla uusille pelisivustoille kansanvälisiä lisenssejä.
Jotta Italiasta voisi tulla uskottava lisenssin myöntäjä, sen on ensin saatava oma kansallinen lisenssijärjestelmänsä toimimaan. Italian rahapelilainsäädäntö on melko sekavaa, eikä kasinoita valvova viranomainen ole missään vaiheessa saanut tilannetta haltuunsa.
Laittomia pelipaikkoja on lähes yhtä paljon kuin lisensoituja kasinoita, ja luvattomia peliautomaattejakin on yli 100 000.
Jos Italia saa kasinoiden valvonnan kuntoon, siitä voisi hyvinkin tulla Euroopan seuraava kansainvälisten lisenssien myöntäjä. Italia on sekä EU:n että ETA:n jäsen, joten sen kasinot olisivat verovapaita.
Ruotsin lisenssimalli on toiminut hyvin
Ruotsi otti kansallisen pelilisenssinsä käyttöön vuonna 2019. Ylen artikkelin mukaan viranomaiset hämmästyivät siitä, kuinka monet ulkomaiset peliyhtiöt hakivat lisenssiä heti ensimmäisen vuoden aikana. Myös peliveron tuotot tulivat Ruotsille iloisena yllätyksenä.
Alussa rahapelimarkkinointi oli riistäytyä käsistä, mutta sittemmin tilanne on jo rauhoittunut. Pelihaittojen torjunta on tehostunut, kun kaikki ruotsalaiskasinot noudattavat samoja vastuullisuussääntöjä. Käyttöön on otettu kaikkia kasinoita koskevat tappiorajat sekä keskitetty peliestorekisteri.
Kaiken kaikkiaan Ruotsin pelilisenssin käyttöön otto sujui mallikkaasti, ja kokemukset uudesta järjestelmästä ovat olleet enimmäkseen positiivisia. Tällä hetkellä vaikuttaa kuitenkin siltä, että Ruotsin lisenssi pysyy vain kansallisessa käytössä.
Yhteenveto
Eurooppalaisten rahapelimonopolien aikakausi alkaa olla lopullisesti ohi. Internet on tuonut eurooppalaisten ulottuville satoja nettikasinoita, joiden pelit ja bonukset päihittävät kansallisten peliyhtiöiden tarjonnan mennen tullen. Lisäksi kehittyvä teknologia tarjoaa nettikasinoiden asiakkaille entistä paremman pelikokemuksen.
Suomi ottaa pelilisenssinsä käyttöön 1.1.2026, ja sen jälkeen Norjan rahapelimonopoli on Euroopan ainoa. Norja ei aio avata rahapelimarkkinaansa kilpailulle, joten uusia kansallisia pelilisenssejä ei ole näköpiirissä.
Sen sijaan jokin Euroopan maa saattaa muuttaa pelilisenssinsä kansainväliseen käyttöön soveltuvaksi. Tiettävästi ainakin Italia haaveilee kansainvälisen pelilisenssin tuomista tuloista.
Naapurimaamme Ruotsi tyytynee toistaiseksi maan sisäiseen lisenssiin, mutta sen peliviranomaisella saattaisi olla potentiaalia laajempaankin toimintaan.
Ruotsin lisenssijärjestelmä on toiminut hyvin, ja sääntöjen noudattamista valvotaan tarkasti. Kenties Ruotsi vielä joskus nousee Maltan ja Viron rinnalle kansainvälisten pelilisenssien myöntäjäksi.
